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《新观察》区应急管理局:扛起责任担当 守牢安全底线

时间:2022-09-26 09:45:41  来源:武进新闻  作者:阳湖网

安全是发展的前提,发展是安全的保障。今年以来,我区持续深入开展安全生产三年专项整治行动,高标准完成企业风险报告,狠抓“危污乱散低”出清提升,不断拧紧责任链条、化解安全风险、夯实基层基础、完善长效机制,加速构建统筹发展和安全示范区的“武进样板”。
走进江苏洛凯机电股份有限公司,企业安全生产管理科的专职安全生产管理人员正对车间的特种设备进行例行检查,对发现的问题现场督促整改。据悉,自从安全生产管理科作为独立部门实体化运行后,安全工作集中管理,职责明确,隐患排查也变得更有效、迅速。
江苏洛凯机电股份有限公司安全生产管理科科长 曹杰:在成立之前,我们的生产安全管理这一块存在很多职能交叉,后来经过我们一系列流程优化,还有管理职能的变动,我们就解决了很多职能交叉问题,同时在管理也更加专业。
在武进,像洛凯机电这样的规上企业和重点监管企业有1600多家。在区、镇两级日常监管与执法检查中,常常发现企业出现安全管理人员配备力量不足、安全管理机构设置不规范、安全岗位职责不清等问题。为切实增强企业安全管理力量,推动企业进一步从机构设置和人员配备上保障生产经营活动安全。今年以来,武进区应急管理局联合生态环境、市监、消防等部门,整合职能,在全区规模以上企业和重点监管企业先行先试设置“安全生产管理科”,实行归口管理,实现“四办合一”。
区应急管理局副局长 朱晓波:目前,全区1624多家重点监管企业和规模以上企业全部成功挂牌运行,我们将进一步推动“安全生产管理科”运行工作,把安全生产管理科打造成企业安全发展的‘桥头堡’、‘指挥部’,为全区工业企业安全发展、平稳发展贡献力量。
近年来,因外来作业人员难识别、外来作业风险不清晰、外来人员安全教育走形式、作业安全防护不到位等问题,外来作业安全事故时有发生,如何加强工贸企业外来作业人员管理,成为工贸行业监管上亟需解决的难点和重点。今年以来,区应急管理局扎实开展安全生产“红马甲”行动,累计发放5880件“红马甲”。以统一外来作业人员行为为举措,深入推行“两把关、三统一”的外来作业人员管理原则,即严把资质审查关、协议签订关,做到统一安全交底、统一安全防护、统一过程监控,切实提高企业外来作业人员安全管理水平。
江苏恒力液压股份有限公司安全主管 王洪敏:通过张贴外来作业人员安全生产职责、签订安全风险告知书,告知作业人员相关安全风险及对应的应急处置措施,要求外来作业人员穿戴“红马甲”,并做好人员与编号登记工作,确保在各项安全措施到位的前提下,开展各类作业。
此外,区应急管理局还突出工贸行业领域风险管控。实施工业企业网格化监管,科学划分辖区安全生产网格,开展村(社区)网格员专题培训。深化“双控”机制建设,推进1.1万家企业在省平台完成风险报告,累计检查生产经营单位1.02万家次,查处各类隐患1.6万条,实现“常安码”扫码自查常态、有效运行。
区安委办副主任 高军:今年以来,我区持续深化提升,纵深推进三年专项整治工作。围绕2个专题、8个专项,1-6月组织各地各部门共累计消除各类风险隐患9.5万余条。以全流程自动化控制改造为抓手,推进本质安全化,指导高危工艺企业开展“智转数改”,4家企业已全部通过验收。
在化解风险隐患,应对突发事件的同时,区应急管理局扎实推进以“建设统筹发展和安全示范区”为主线的各项任务,全面启动公共安全体系建设。目前,新天地公共安全主题公园、大禹水务安全教育培训基地、武高新交通安全主题公园顺利通过验收,被认定为全市公共安全体验馆,武进民防科普教育馆、西墅村安全小站、西太湖公共安全体验馆、东方特钢安全生产仿真实训基地正在加快改造建设,预计今年年底前完工。
区应急管理局副局长 尤霄峰:一方面,争取建立健全场馆后续经营完善制度,另一方面,有序有效地组织企业、学校、社区、家庭,更多的人员走进我们的公共安全体验馆,在我们场景式的体验培训过程中,提升公共安全的知识和能力,从而进一步提升全区公共安全管理水平。
近年来,围绕安全宣传“五进”,提升居民应急处置能力,营造公共安全文化等方面,区应急管理局同样作出了一系列的探索和实践。目前,我区已经创成10家全国综合减灾示范社区,湟里镇西墅村被认定为全市首批安全宣传“五进”示范单位,湟里社区等5家单位被确定为全市第二批安全宣传“五进”试点单位。
区应急管理局副局长 尤霄峰:我们将从示范、试点、培育三个层级分层分类、齐头并进的推进整体工作的开展,联合全市组织“五进”的安全宣传现场推进会,多维度探索打造安全宣传“五进”的武进模式。
下一步,区应急管理局将坚持“两个至上”为原则,在安全宣传“五进”上寻求突破,聚焦探索武进“五进”路径,分层分类“推进”试点示范单位的创建,部门联动“推进”资源力量整合,村(社区)共同“推进”群众从“要我安全”到“我要安全”转变,从而兼顾到安全投入、安全管理、安全宣传三方面,使得投入见效、管理高效、宣传实效。
立足当前、着眼长远,以统筹安全和发展为保障,成为更具韧性、更可持续的安全发展城市,将“两湖”创新区打造成为长三角乃至全国独具魅力的城市名片,武进已吹响冲锋号角。

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