马承：精细管理一心为民 恪尽职守警徽熠熠 |
| 时间：2020-03-30 19:54:34 来源：武进新闻 作者：阳湖网 |
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经季度提名、年度评选，日前，区委、区政府授予马承等10名个人、江苏国茂减速机股份有限公司等2个集体2019年度武进区“阳湖先锋”荣誉称号。从今天起，本栏目将推出系列报道《阳湖先锋》，带您走进这些在武进各行各业发展中起到“火车头”作用的先进人物和集体。来看第一篇，南夏墅派出所所长马承，心怀赤诚，满腔热血，创新了“党委领导、政府负责、村委（社区）协同、公安参与、法治保障”的社会综合治理模式，用无悔付出折射警徽光芒。
中午十二点，在大学新村三社区的警务服务站，马承顾不上吃饭，仍在与社区的几位老党员热烈讨论着。南夏墅拆迁安置小区多，加上群众旧俗、历史遗留问题等多种原因，民事纠纷警情居高不下。立足辖区实际，马承一趟趟走进社区，与工作人员分析论证，推出了标本兼治的管控工作新措施。
马承
南夏墅派出所所长
每次去小区主要是带着问题过去，针对小区的案件高，外来人员管理方面的漏洞，以及社会治理方面存在的难题，去进行针对性的指导。了解沟通解决问题，把一些措施跟上去。
面对辖区内6万多常住人口，16.7万流动人口，马承深知仅靠派出所45名民警“孤军作战”不是长久之计，秉承“警力有限、民力无限”的理念，南夏墅派出所推行公调对接德治管理，返聘村委退休书记担任调解员，进一步推广社区“老娘舅”调解机制，邀请社区党员尤其是外来人员党员成为“老娘舅”成员，发挥“老乡”亲情优势。
岳小东
党员先锋议事督导小组成员
因为社区里矛盾比较多，根据我们的经验，我们的方法，调解一些处理不了问题。
在警群联治的基础上，马承想到了借助民约，推行“公约式”自治管理，来填补社区治理盲区、钝化社会矛盾。
马承
南夏墅派出所所长
公约主要是解决了很多法律当中的空白，然后道德无法制约，通过公约的性质来进行有效的管理。共分成一共六个子公约，包括停车公约，房屋出租公约房屋承租公约，环境卫生公约等六个方面。
通过打造群防群治新模式，南夏墅辖区内矛盾纠纷警情持续下降。近三年，辖区年均刑事警情和刑事立案分别下降47.1%、33.2%，信访矛盾存量削减82.5%，社区居民也感受到了公约带来的福利。
岳小东
党员先锋议事督导小组成员
车辆整治情况来看，现在做到既不影响绿化，但是车子停放又非常的整齐。居民也比较满意，在这种好的环境中生活。
打铁还需自身硬，从警17年，马承一直对自身业务要求精益求精。2015年，他就通过了司法考试，并充分利用这一优势，结合警务狠抓执法。
马承
南夏墅派出所所长
平时工作当中，我们会涉及到方方面面的问题，不仅仅是刑事和治安。可能还会涉及到劳动法合同法这类的纠纷和事例，所以当时觉得这块自己有些欠缺，所以专门学习了这方面的法律知识。
2018年上半年，由于人员调动，当时还是教导员的马承身兼所长的工作，一手抓业务一手带队伍。他以单位为家、把工作当事业，视岗位如生命。即使晚上没有住所，第二天，马承也一定是第一个到所的。
蒋婷
南夏墅派出所巡防中队副中队长
不要说365天，（一年中）至少有三分之二的时间是住所的。维稳方面，必到现场，重点人头必要一个一个过目,在他心里有一本很清楚的台帐。
作为一名警察，马承是一名称职的好警察，但作为丈夫、父亲、儿子，他愧对家庭太多。派出所的工作纷繁复杂，改革创新任务更加紧迫，马承告诉记者，现在最主要的职责就是管好南夏墅派出所这个“大家”，带好整个队伍，不求历史留名，但求造福一方，让群众满意。
【编后】
“上面千条线，下面一根针”，派出所的工作千头万绪，而所长就是那穿针引线的人。南夏墅派出所所长马承，将“枫桥经验”融入地方特色，深入化解矛盾，厚植平安根基，做实群众工作，交出了一份令人民群众和党委政府满意的“成绩单”，也为平安武进建设提供了借鉴和参考。
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