关于土地流转，在我区很多乡镇，普遍采取统一收归集体土地后划归给工业园区，再由园区统一管理流转给企业。这二次流转中，容易产生不法的高额利润，以及转让手续不完善等问题，造成社会矛盾。系列报道《晒民生建议提案、看部门落实执行》，今天播出《加强工业园区企业土地流转监管》。

武进区人大代表马晓峰告诉记者，根据他的调查，在各个乡镇的工业园区用地上，部分企业由于经营不善产生了闲置空余土地，或者濒临倒闭无法继续经营，便将一部分闲置土地或者是整个厂区土地进行私自流转，从中赚取高额利润。然而在这个过程中，激化了社会矛盾，也使得闲置土地无法得到有效再利用。

【同期声】区人大代表 马晓峰：第二次授让的企业要求把土地的手续完善到位，这个也是切实保障第二次授让企业的合法权益，也是保障提供土地使用的村民的集体权益。

武进区国土局受理这件建议后，立即给出了答复。记者从武进区国土局土地利用科了解到，企业之间的私下土地交易是不受法律保护的。

【同期声】区国土局土地利用科负责人 王建虎：对于这种情况，我们建议企业要加强合理用地的观念。第二个，你在买卖的时候，一定要办理好相关的过户手续。

针对闲置土地再利用，我区出台相关规定，容积率在0.2以下，项目不落实或者资金没着落的用地，由区国土局配合各乡镇（开发区、街道），报区政府批准后，协议收回土地使用权，重新安排新项目；容积率在0.2和0.5之间的，报土地集约领导小组审核，再来办理相关的权限变更手续；对于容积率在0.5之上的，由区国土局审核后，进行会办，然后再办理相关的权限变更手续。

【同期声】区国土局土地利用科负责人 王建虎：今年我们区里对工业用地进行了全面的调查，基本摸清了每个工业企业用地的用地规模，容积率，税收，产出，销售的情况，并且建立低效用地的数据库，在这个基础上，我们区里来推动政府为主体，社会其他经济组织来参与的低效用地再开发模式。