旅游营销活动需要大量的投入，大型旅行社凭着“金钥匙”开拓市场，中小旅行社的突围发展则离不开政策红利的助推。海南优航国际旅行社有限公司（以下简称“海南优航国旅”）是一家于2007年注册成立的年轻旅行社，赶上了税费减免、客源奖补、境外推广等持续性的政策红利支持，企业发展良好， 目前旗下打造了“青春假期”“优途自驾”“优途研学”等品牌，已成长为海口市旅游诚信商家。
政策利好添活力
简政放权、减税降费、诚信体系建设……越来越多的旅游经营者，切实感受到了旅游营商环境优化带来的好处。
“我们从一开始就享受到了政策带来的红利，旅行社业务经营许可已实现不见面审批，仅需网上注册填报，几天就批下来了。” 海南优航国旅总经理孙相涛介绍，旅行社业务经营许可权限下放后，旅行社经营许可证从过去的20天办结提速到5个工作日左右办结，极大节约了时间成本和人力成本。
据了解，不见面审批实现了网上受理、网上办理、网上反馈、实时查询的审批管理模式，具有电子化、标准化、透明化、自动化等特点。同时，全国监管平台优化了过去人工制表并网上公告的程序，通过审批的旅行社信息将自动归档至全国监管平台“通知公告”栏，实现即时信息公示。
随着营商环境的优化，税费改革也在不断深入，中小企业作为小规模纳税人企业税费负担减轻不少。“目前我们实行差额税，即在收费价格的基础上给税务提供成本票，提交差额的税点以实现税费冲抵。”孙相涛介绍，假设旅行社收取团款10万元，去除机票、酒店、餐饮等费用后，剩余部分才需要缴税。“税费减免有利于旅行社将更多的资金运转使用在研发产品、提升游客服务、优化游客体验、增强旅客满意度等方面。”
奖补支持促发展
为激励旅游企业积极开拓客源市场，扩大对外开放、提高海南旅游国际化水平，海南在旅行社入境游客接待、招徕旅游目的地游客等方面进行奖励补贴，给足了企业开拓市场的底气。
根据《海南省入境旅游市场开拓扶持办法（试行）》，在旅行社重点入境客源地市场开发奖励方面，对不同区域市场组织游客人数达到一定规模的旅行社给予一次性奖励。在相应周期内，达到区域旅游市场开发要求的旅行社，可获得15万元-50万元不等的奖励。
《海口市旅行社开发客源市场奖励办法》鼓励旅行社在岛外客源市场开展海口旅游营销推广活动。每场活动参加的旅行商在80 家（含）以上、投入经费（含场地租赁费、媒体推广费等）在20 万元（含）以上的，奖励5万元/场次。
政府搭台，企业唱戏。不断“引进来”和“走出去”的旅游推介活动让旅游企业获得了十足的参与感和幸福感。
在10月22日举办的2019中国(海口)国际入境旅游营销大会开幕式暨海南旅游专场推介会上，30多位优质的国际旅行商与当地旅游企业进行深入洽谈。“政府将境外旅游商直接请到了海南，这极大方便了海南旅行社跟境外旅行社的交流跟沟通。”孙相涛说，借助航空补贴政策，旅行社产品成本有了极大的降低，本着“航线开到哪，促销做到哪”的方式再把优惠让利给广大游客，有力拓宽了市场。
对照标准练内功
随着旅游产业的发展 ，游客对旅游服务品质提出了更高的要求。近年来，海南省大力推进旅游标准化建设，提高旅游管理水平和旅游服务质量，以满足广大游客对旅游环境和发展水平的需求。
2017年10月，海南省旅游委出台了《海南省旅游标准化工作奖励办法（试行）》，规定对获得国家、省级旅游标准化先进单位或成功创建旅游标准化试点单位的旅游企业给予奖励，最高奖励15万元，以充分调动海南旅游企业和单位参与旅游标准化建设的积极性。
“旅游标准化需要相关部门和专业人士的规范与指导，也对企业管理提出了更细致、更高的要求。”孙相涛说，海南优航国旅积极申报参与旅游标准化试点工作，从公司管理文件的编制及完善，到各部门工作流程的制定和完善，再到各岗位服务质量等工作的现场督导，标准试点对旅行社的健康发展起到了一定的支持，帮助行业进入良性循环。
孙相涛表示，每年文旅部门都会通过组织多种形式的培训帮助涉旅企业提升旅游接待服务，包括英语对话、礼仪接待、旅游投诉、旅游安全、旅游消防等一系列旅游行业相关的培训，有效强化企业人才队伍素质，带给游客实实在在的优质旅游体验。
此外，海南还将开展ISO管理体系认证三年行动计划，推动更多涉旅企业开展ISO管理体系认证工作。 |
