国务院印发《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》 国企混改方案明确负面清单 圈定七大领域改革试点

国务院日前印发《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》，明确了国有企业发展混合所有制经济的总体要求、核心思路、配套措施，并提出了组织实施的工作要求。

作为继国企改革顶层方案出台后的首份配套文件，《意见》分八大条阐述了国企混合制改革的要求，鼓励非公有资本参与国企混改，有序吸收外资参与国有企业混合所有制改革，鼓励国有资本以多种方式入股非国有企业，并分层推进国企混合所有制改革。

《意见》圈定了七大混改试点领域，即“结合电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域改革，开展放开竞争性业务、推进混改试点示范”。

围绕社会资本最为关注的焦点，《意见》还分别阐明了国企混合所有制改革的主体，如何引导各类资本参与混合制改革，及建立健全混合所有制企业治理机制等重点问题。