武进：“农民上楼”后的管理挑战安置小区问题多 居民抱怨物业叫苦 |
| 时间：2018-07-04 21:44:06 来源：武进生活连线 作者：阳湖网 |
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在加快推进城乡一体化建设进程的洪流中，一批批传统农民住进了安置小区，不过由于受传统思想、文化水平和固有生活习惯等多方面因素的影响，导致不少问题发生，“农民上楼”给物业管理带来了新的挑战。6月中旬，我区刚刚完成市级长效管理常态化测评，安置小区仍是测评重点之一。
【资料】湖塘永安花苑是一个比较成熟的安置小区，因为紧邻常州大学城，业主们赢来了不少商机，但一些问题也随之而来，比如异常繁荣的夜市乱象，甚至都蔓延到了小区内部，摊位直接摆在了小区主干道两旁，业主们意见可不少。
永安花苑业主：四点半下班回来，我要这里通过了，我叫他们你们不要在路上，让一下，他们还要骂人
永安花苑业主：我下班，我是三轮车，三轮车不好过去，我不开汽车，我开汽车要撞死他们。
记者了解到，因为道路通行问题，小区业主和摊贩爆发过多次冲突。
湖塘镇永安社区综合执法分队副队长
张锁金：我们按照常州市城市管理法，明文规定小区内是禁止摆设任何摊位的，包括车库，车库是适用性的不是商业性的，不能开店的，现实中有这些问题，我们也面临着倒查。
矛盾日益突出，给长效管理带来了极大的困扰。为此，社区、物业方面也联合执法部门多次召开协调会，今年上半年对小区乱设摊进行集中整治，取得了良好的效果。
永安花苑物业经理
信军伟：原先就是摆摊，小商小贩特别多，现在整治之后，都规划停车位了，对面也是整治过的，以前基本就跟一个菜市场似的，就这么多，摆满的，老百姓进出都不方便。
如今，原先小区内乱设摊的地方都被规划成整齐的停车位，一来解决了小区夜市脏乱差的顽疾，二来也能有效缓解小区车位紧张停车难的问题。
永安花苑业主
杨圣所：自己家园里面，需要大家配合，脏的时候大家看了不舒服，自己看了也不舒服。
据了解，目前永安花苑共四期住宅小区，原小庙村居民4000多人，而暂住的出租户却远远超过本地居民，加上很多本地居民仍旧停留在农村生活的行为习惯，造成小区管理陷入混乱，毁绿种菜，饲养家禽，杂物乱堆比比皆是。
永安社区工作人员
张凌波：感觉你这个绿化带种草多没意义啊，我种点菜多好啊，毁绿种菜的现象比较严重，门前屋后堆一下杂物。
永安花苑物业经理
信军伟：重复的工作基本上就是楼道里乱堆放，经常清理，有的东西他是不愿意让扔的，清理掉可能会反复地拿回去，要回去，会出现这种情况。
永安花苑物业所属的江苏帅煜物业服务有限公司，目前在常武地区管理十多个安置小区，公司负责人刘河坦言，每个安置小区的管理都是属地政府、社区重点关注的项目。
江苏帅煜物业服务有限公司董事长
刘河：我们市区两级长效管理考评对我们安置区查得比较严，也督促得比较紧，我们形成了一个管理团队，比如说永安花苑的团队每天早上去查，每天晚上下班，团队也会查，中间还会有巡视过程，马上拍下视频，我这个微信群。包括社区领导都在群里，及时发现及时整治。
真情服务拉近距离
有效破解管理难
由于安置户之前的身份是农民，各家独门独院，自己管自己，根本没有物业管理的概念，现在住进了社区，从分散居住走向集中，生活环境发生了改变，自身的权利与义务也发生了前所未有的改变，很大程度上影响到物业管理难度。就连如今已成为全区安置小区管理先进示范点的嘉泽镇大名嘉园，刚开始的时候也是如此。
嘉泽镇大名嘉园业主
唐国庆：我们以前住的地方大，现在这个地方小。
嘉泽镇大名嘉园楼道长
施明生：生活习惯就是没法和城市人相比，到这个地方，卫生方面，各方面都是自由散漫的
嘉泽镇大名嘉园业主
汤国民：业主闹得不得了，物业公司难管理。
大名嘉园位于花博园附近，2013年交付入住，目前共有住宅33幢，居民7000多人。刚开始，居民们入住小区也很不适应，小区管理也是陷入一团乱麻。
嘉泽镇大名嘉园业主
唐国庆：一开始都从楼上扔垃圾下来。假如说上面丢一个垃圾袋下来，你物业公司来管又管不了，那谁来承担，今天扔一个，明天扔一个，你又不知道。
之后，小区物业公司主动找到社区，积极探讨管理措施，制定出了网格化管理模式，小区90个楼道，选出了90个责任心强、文明素养高、在居民中有威信的楼道长作为网格管理人员，通过居民参与管理，相互影响的方式去帮物业减轻压力，让物业释放更多的精力去为改善小区环境服务，为小区基础建设服务。
嘉泽镇嘉新社区副主任
祁佳惠：网格长能够自己处理的，自己处理掉，不能自己处理的，向我们物业和社区汇报，由我们跟物业商量找出办法，及时把居民的一些矛盾，难点难题协调好，处理好。
嘉泽镇大名嘉园物业经理
刘志良：通过跟他们拉近距离，通过跟他们业主多交流，多沟通，在这个概念上，我们是给业主服务，有的生活垃圾放在桶外面，保洁员给他们扫啊弄啊，用我们的行动去感化他们。
嘉泽镇大名嘉园楼道长
施明生：环境一好，老百姓心也定下来了，习惯成自然，他也适应这种情况，自觉遵守管理，能够积极配合物业，原来有点小问题，先到物业闹了再说，现在通过大家协商。
如今，大名嘉园正朝着园林式宜居小区的方向迈进，多次接受市区级以上领导团队参观视察。环境美了，业主住得舒心，自然而然也会认可并配合物业管理。“真情服务，拉近距离”的管理态度同样也是永安花苑物业慢慢扭转小区脏乱差问题的关键之一。
永安花苑物业经理
信军伟：住的老人居多，有的家里灯泡都不会弄，水管坏了都不会弄，只要是告诉我们，我们就是第一时间尽快给他们做，能做好的就做好，下水道堵了我们也会及时给他疏通。
信军伟告诉记者，管理小区就是管理人，管理人在于管住心，老百姓对你信任了，那就没有障碍了。如今，小区乱设摊的问题解决了，居民乱堆杂物的少了，整治散养家禽、毁绿种菜时，大伙也能积极配合了。
永安花苑物业经理
信军伟：以前这一片全是菜，就这样围上栅栏了，……这一家占一块，那一家占一块，今年的长效管理就把这个地方集体整顿了一下，重新种了绿化。有好多群众是比较支持的。
江苏帅煜物业服务有限公司董事长
刘河：我们逐步得到了一些成果，老百姓现在养鸡种菜的基本没有了，还有一个就是乱晾晒问题，我们专门给老百姓定制了不锈钢的钢管，给他们搭建了专门的晾晒区。靠业主来帮助我们引导宣传，效果比较好一点，他们会做一个积极带头作用，管理小区是广大业主共同努力的结果。
从近些年的实践经验来看，管理安置小区，应当从居民的切身利益和实际情况出发，采取逐步渐进的推进方式，从改变农民生活方式和习惯的角度出发，逐步规范小区管理，为居民做好物业管理服务，维护好居民的合法权益，建立和谐、稳定的安置小区，促进城镇化建设进程。
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