如今这个季节，是种菜的好时节。可本是小区的公共绿地，却也变身成部分人的私人菜地，这种现象甚至形成了一种风气，也由此引发了不少矛盾纠纷。那么究竟是什么原因引起了城里人圈地种菜的热潮？这一现象又该归谁管呢？今天的生活超视一起来探讨。

东一片，西一片，这屋前屋后都是菜地，如果告诉您这里是湖滨家苑的别墅区，您会不会一愣呢？而不光是别墅区，小区多层区域周边不少绿化带也被各种蔬菜侵占，连小高层的二楼平台也未能幸免。

经发区湖滨家苑居民：这里种的是洋山芋，旁边是菜椒，那边是香葱和胡葱

经发区湖滨家苑居民：别墅区绿化破坏了种菜，这里又没有绿化，一点点菜，等于看着我们的，真的寻死的

对此，湖滨社区主任蔡亮表示，湖滨家苑是安置小区，建成已有十多年，绿化亟需维护，部分绿化的缺失给居民们留下了种菜的可趁之机。

西湖街道湖滨社区主任 蔡亮：在小区管理上面，绿化养护单位可能也有不到位的地方，从社区和物业来讲，是一直在改进和管理的，像刚刚我们去的空地，就是在搞试验，撒草籽让草重新长出来

物业：铲完接着种 陷入死循环

其实不光是安置小区，部分商业小区也存在公共绿地被侵占种菜的情况。按理说物业是小区的管家，那小区物业难道坐视不管吗？

小青菜、大葱大蒜……走几步就能看到一片菜地，不知道的人还以为这里是乡下的自留地呢，可这却是遥观今创茗园小区真实的一幕幕。而该小区是一个交付没几年的商业小区，并非安置小区。

遥观今创茗园居民：绿化不弄，杂草丛生还不如种点菜呢

遥观今创茗园居民：这些都是大家的绿化，怎么能种菜呢，物业又不管的

记者在小区部分墙上看到物业张贴的告示，告诫居民不要种菜。小区物业负责人表示，他们为此也进行过多次整治，但往往前脚刚清除完，没过几天又有人种上了。

今创茗园物业负责人：我们也经常宣传，上次还用药水全部打死的，过几天又有人种了，很多都是老年人没事做，还用人用公共厕所的水淘米洗菜的

城管：物业或社区有监管责任

这安置小区的居民对以前的耕作习惯情有独钟，商业小区的居民种菜更多的则是一种消遣，物业和社区呢因为没有执法权，陷入了无奈的境地。而在小区整治过程中经常能看到城管的身影，难道小区种菜现象得让城管来管吗？

按照我国《物权法》和《民法通则》有关规定，建筑区划内的绿地属于业主共有，要改变公共用地的形态、用途，应由业主们共同来决定，单个业主无权擅自分配使用。也就是说，小区内的种菜行为必须经过业主共同签字同意，否则其他业主可以以侵占公共财物向法院起诉种菜者。小区绿地变成私家菜园既然是侵权行为，那究竟该由谁来管呢？

湖塘城管中队副中队长 张晓骏：小区里面，物业他是第一个能发现情况的，第一时间发现的话我们一定要进行制止，要进行处理，不能听之任之，反正种的也不多，随它去，不能有这样的思想，碰到有些固执的，要通过其他途径多次教育

随着城市化进程加快，这几年，湖塘城管中队也一直在跟小区种菜现象抗争着。副中队长张晓骏表示，负责小区管理的物业或社区对小区公共绿地有维护的职责，对侵占绿地或破坏绿化的行为，应及时制止，劝说无效的话，可以向城管部门申请配合执法，实行一种联动机制。

湖塘城管中队副中队长 张晓骏：联合物业，联合社区工作人员一起上门做下工作，这个肯定是必不可少的，我们首先要做通思想工作，然后给他一个自己整改的时间，实在不行也有可能直接进行现场清理

他山之石：如何破解小区种菜顽症？

既然确定了责任主体，管不好就不能成为借口。在调查过程中，我们的记者了解到，湖塘丰乐社区所辖的几个小区曾经遍地种菜现象很严重，但现在几乎看不到了，他们是怎么做到的？咱们一起去取取经。

湖塘丰乐社区工作人员 毕健：这个地方正好绿化带隔起来了，确实比较隐蔽

每天在社区所辖的各个小区内转一圈，是毕健必不可少的工作，一旦发现有种菜现象，原则是"露头就打"。

湖塘丰乐社区工作人员 毕健：基本上每天都会对各个小区巡查一遍，然后一些角落的地方，比如这边是昨天巡查看到的，我们也跟这户居民沟通过了，他也答应这两天清理掉。

丰乐社区是湖塘较大的社区之一，其中有安置小区也有商品小区，有老小区也有新小区，非常具有代表性。几年之内小区乱种菜现象从多到少，从有到无，在丰乐社区党总支书记姜倩看来，关键还是在于长效管理。

湖塘镇丰乐社区党总支书记 姜倩：突出在长效上，就是不断的、定期的、持续的管理，只要一有，我们马上铲除或者拔除，另外一个在人的观念理念上，他们也逐步接受，小区里不是我个人，有时候要站在公共的角度上考虑问题

当然消灭小区种菜现象也不是一蹴而就的，为了避免矛盾激化，丰乐社区采取的措施也相对人性化，事前宣传与事后教育多管齐下。除了宣传教育，关键时刻社区领导还会亲自上阵拔菜，清理完成后，社区也会第一时间联系物业进行相关绿化的补种。

湖塘镇丰乐社区党总支书记 姜倩：开始居民抵触情绪比较大，有打有吵有闹，甚至还有冲突现象，到现在为止，有人主动检举，有人自动铲除，这种现象有很大的转变

事实上，小区毁绿种菜是很多城市存在的一个顽疾。为此，一些小区在闲置土地专门开辟了一块“开心农场”，有兴趣的居民可以分到一片土地用于种菜；还有一些小区开发了“阳台菜农”的模式，由社区发放花盆试验阳台种菜，既满足了一些老年失地农民的心理需求，又保护了小区绿化。

之所以部分小区毁绿种菜现象有增无减、愈演愈烈，与居民个人素质有关，但主要还是部门之间互相推诿造成的。如果真有部门动真格，真正负起责任来，用不着多部门配合，这种现象就能得到及时制止，甚至杜绝。相信每个人都希望自己所在的家园是花园，而不是菜园。