对于去年4月28日的那场冰雹，相信很多人都记忆犹新，尤其是果农们受损更为严重，有的甚至颗粒无收。雹灾过后，相关部门组织登记损失，到去年年底，保险公司的赔付款已经陆续到位，可正因为这笔保险，前黄观咀村的村民们闹得沸沸扬扬，来看报道。

前黄观咀村有200多亩农田种植了葡萄和桃子，去年雹灾时，果农都受到了影响，当时村委也积极做好了登记工作，可是到了去年年底，部分村民发现，有些人拿到了补偿款，而他们却没有。

前黄镇观咀村村民 谈小琴：我们私底下这些人都认识的 他们不知道我们没有赔到钱 我们要去问他 问他们你们2014年（保险）交没 他们说 我们没有交 我说那你们怎么有赔偿 他们说 我们都不知道有钱到帐 后来去看了才知道账上有钱…我们就到村里去问 主任和会计告诉我们 你们2014年没有交保险 2015年交的保险没有效果 你们没有赔偿

同样是2014年没交农业保险，为何有些村民却在年底拿到了保险公司的赔偿款？带着疑问，谈小琴在3月9日找到了镇农经站，工作人员查询后告诉她，2014年观咀村是交了农业保险的。

前黄镇观咀村村民 谈小琴：我说 我认为我们村里有赔到保险款的人 也没有交保险 是不是你这里有明细账户 她说没有 她说你们村里只有一个总帐

于是，谈小琴他们再次找到村委，这次，村委的口径变了，承认2014年的保险都是由村委投保的，果农个人没有投保。

前黄镇观咀村村民 谈小琴：现在他承认不是户主报的 是村委一起报的 他跟我说 当时的情况是他不知道有多少果农 我说 那你怎么知道你的这些朋友 有的去年（2015年）才稍微结点果 前年2014年肯定不会报 为什么呢 保险公司都不会给他报啊 没结果不参保啊 我们两家人都种了七八年了 他不了解吗？

前黄镇观咀村村民 韩金法：昨天我问会计为什么 他说 这个（拿到赔付的）属于重灾 那个是轻灾 就相差一条路  又不是十里八里 只相差这么点地方

前黄镇观咀村村民 谈小琴：这个是会计的家门里 这个是他的姐夫 这个是村民小组长 和村里都有关系 这些赔付的人 我们没有赔付就是和村里没有关系

村委前后不一的答复让村民们很恼火，更让他们不能接受的是，村委出钱投保农业险的果农名单多多少少都和村委工作人员有些关系。随着事态的发展，村委提出，以200元/亩的费用补发给其他不在名单里的果农，共计138亩。但这种做法遭到了果农们的拒绝。

前黄镇观咀村村民 谈小琴：意思就是说赔200元/亩 我问 他们赔到多少 原来他们付账的 这个账上就是500元/亩 如果是不满500的 他们就把实际田亩数 假如说是种5亩的 他们就帮他造成10亩 种10亩的造成20亩 因为他要把账目摊出来给我们看的 一看的话 这样就成了两百多一亩田了 他这个账本就是弄虚作假 …因为他们的田和我家是隔壁隔的 我知道的 他家有多少田

那么，拿到保险赔付款的果农们又是怎么看待这件事的呢？记者随后找到了部分果农，他们的说法也基本一致。

前黄镇观咀村村民1：我保险交掉的 我交了保险的

记者：这个保险是村委交的 还是你自己交的

前黄镇观咀村村民1：我自己交的 交在村委的

前黄镇观咀村村民2：交么交了两年了     

记者：你是交的2014年、20 15年的保险 还是2015年、20 16年的保险    

前黄镇观咀村村民2：一年一年交的 我交5亩田 不交的话保险公司都不会给你

双方各执一词，听起来似乎都有理由，那么，观咀村的农业保险到底是怎么一回事？当初的保费是谁掏的钱？上报的投保名单和种植面积是否有猫腻呢？带着这些问题，记者找到了观咀村委主任，石兴良。

农业保险难收  村委集体买单

前黄镇观咀村委主任 石兴良：当时也就分一下的 报上去的时候 是有户主的    记者：这个钱是村里出的 还是他们自己出的    前黄镇观咀村委主任 石兴良：当时村里要完成经管站的任务 报下来 还差多少由村里出这笔钱    记者：实际上是村里出的钱 那么为什么就分那几家人 其他人家都没有呢？    

前黄镇观咀村委主任 石兴良：全部平摊吧 就一亩多一户  也不好 当时 因为历年来保险也没有救灾  也没有扶贫 反正也没钱下来 是随便弄弄的

石兴良解释，农业保险历来比较难收，除几个外来承包种树的果农是自己交的外，其他都是村委出钱投保的。至于投保名单里的十几户村民就是村委随机写写的，没有特别意义，上面部分村民多出的田亩数，也是村委为了平摊种植面积的总数随机写的，与实际的田亩数并没有关系。而往年也一直是这么操作的，从来没出现过问题，哪知道去年发生了雹灾，涉及到了赔付问题。事情发生后村委也试图跟保险公司协商，将赔付款直接打到村委，由村委统一安排，但是保险公司不同意。

前黄镇观咀村委主任 石兴良：因为这个钱下去收也收不到 …这种情况（雹灾）出了 当时和保险公司协调 要求这笔钱要赔付到村里 保险公司没有同意这个做法 因为是谁报保险 谁受益。

村民不买账  如何协调力求公正？

去年4月28日雹灾发生后，观咀村剩下的138亩果树都在5月10日左右投保了农业保险，可是之前的雹灾损失又该怎么办呢？对此，村委也商量出了一个处理办法。    

前黄镇观咀村委主任 石兴良：整个商量下来 凡是多出的部分全部退出来 （他们同意吗）他们同意的（多少呢）照现在200元/亩赔付的话 多出来一万多元……总共只要两万多元 村里填付一部分 把这个事情大家来圆满处理掉

前黄镇观咀村 村民：我已经问过了 你们钱还要退的 他们说我们是保险公司给的 喊保险公司来收 不可能退的    

前黄镇观咀村委主任 石兴良：收不回来 当时村里也商量的 包括医保 秸秆禁烧上的补贴 每年替他们扣    

前黄镇观咀村 村民：照秸秆扣 就几亩田 能够扣十年八年吗 不可能的    

前黄镇观咀村村民 谈小琴：我们的要求是别人赔偿500元/亩 我们也赔偿500元/亩 他们14年上没交 我们也是没交的 我们也得同等享受村委的同等条件 …他们真要收这个钱 我们不知道的时候就应该收了 等到我们现在闹成这样子 再来说收 只是一张嘴巴翻翻而已 你想想能收到吗 到他们门口又是一套做法了

那么，对于村委这个处理方案，拿到赔付款的村民们又是什么态度呢？他们会愿意把已经到了口袋的钱，再掏出来吗？

记者：如果村委说让你把多拿的钱拿出来 您同意吗？    

前黄镇观咀村 村民1：我们又没有多拿钱 （您合到多少钱一亩的）200元/亩    

记者：这里有个表格 好像您核到500元/亩的    

前黄镇观咀村 村民1：没有 没有 5亩田 我们保险交了好几年了

前黄镇观咀村 村民2：多出来的话 大家都是 要拿就拿 这个毫无疑问 总归也不会欺负我一个人。

观咀村雹灾理赔款事件闹得沸沸扬扬，负责农业保险收缴的前黄镇农经站又会如何处理呢？

前黄镇农经站 副站长 马小吇：我们政策性的农业保险是经管站在扎口处理的 它的保费交到经管站 我们再一起交到保险公司 名单全是村里报上来的 我们了解了这个情况 下一步准备配合指导他们村里积极处理 把这个纠纷尽快解决掉

直到记者发稿，这前后拖了近一个月的雹灾赔付事件还没有处理妥当。事实上，在雹灾发生之前，关于农业保险的问题，并没有引起太多农户的关注，每年的保险收缴情况也不乐观，所以才出现了村委为集体“买单”的现实。在没有意外时，可能村民们觉得理所应当，而一旦出现了赔付状况，涉及到个人利益时，村民们可就没那么“好说话”了。我们希望，观咀村的村民不管有没有拿到保险赔付款的，在对待该事件时，都要考虑一个先决条件：这个保费是由谁来掏钱买单的。