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土地确权 为何面积大幅缩水?

时间:2016-01-15 21:18:56  来源:武进生活连线  作者:阳湖网

目前,我区正在进行农村土地承包经营权确权登记颁证工作,对第二轮土地承包经营进行完善,由此也出现了很多矛盾纠纷。这不,雪堰镇浒庄村村民张渭兴的地由原来的29.5亩一下子变成了8.78亩,对此,老张怎么也没法接受。

雪堰镇浒庄村 村民 张渭兴:现在8亩多,也是他们自己写写的,我实际上(在种)面积还有10.2亩,现在我租给别人的,合同全有的。村主任一直打电话让我去签字的,我不签,一个要曝光,一个是要拿点公道出来,让大家评评。

这两片栽种了桃树的地块,就是张渭兴目前的实际种地面积,而在他的“农村土地承包经营权证”的复印件上登记的却是29.5亩。那么,为何实际确权的数据和登记数据会有如此大的差别?张渭兴认为都是“钱”的问题。

雪堰镇浒庄村 村民 张渭兴:比如说,如果29.5亩的租金全给我,要29500元一年的,他们现在说全给村民小组,好沾点薄利的。…我气也受够了,现在这样确权了,你再来跟我怎样,要正式上榜公布了,我要来看清楚。

为了进一步了解情况,记者来到雪堰镇浒庄村委,一直经手此事的村委主任董全荣表示,1994年时由于不少村民不愿种田,为了防止良田荒废,村委把土地承包给了张渭兴种植,当时总共有29.5亩田,都有相应的手续。但后来,随着农税的取消和植农补贴的出现,以前不愿种田的村民,开始抢着种田,2004年,张渭兴的29.5亩田遭到了村民们的“哄抢”。

雪堰镇浒庄村委 主任 董全荣:后来有植农补贴了,老百姓种田有收益了,就开始抢田,2004年第一轮抢田之后,张渭兴提起了诉讼虽然经过几年的诉讼,张渭兴抢回了部分土地,但仍有大片土地流失了。而对于张渭兴手头的红本本,村委并不承认。

雪堰镇浒庄村委 主任 董全荣:我们的《农村土地承包法》是2003年出来的,他红本本也不规范,因为他是种田大户,我们现在的红本本是《家庭承包经营权》的确权,你那个明显是老百姓不要种的,是集体组织包给他的,他有部分是承包经营权里面,但是还有老百姓扔下的田,是集体组织的集体土地。在董主任看来,张渭兴的土地并不是传统意义上的家庭承包经营,而是在承包种植集体土地了,而在村委2006年的档案记录中,张渭兴只有8.78亩地,每年的植农补贴也是按此面积来发放的,所以,这次确权登记也就以此为准了。不过,记者发现档案中有两张2006年浒庄村委龚绛村民小组第二轮承包土地面积的记录表,在两张表中,张渭兴的土地面积相差了4亩。

雪堰镇浒庄村委 主任 董全荣:这是普遍现象,比如说,我的合同面积是1亩,有的村民小组因为要交公粮的,要缴农税的,你亩数多了,交的东西相对多,村委统一的时候呢,有的是打8折扣,实际上是1亩田,登记的时候是8分田。报上去是8分。

记者:两个数据,同样是2006年,现在有两个,一个是12亩多,一个是8亩多,以哪个为准呢?

雪堰镇浒庄村委 主任 董全荣:这个应该按照村定合同为准,按照经管办的植农补贴为准。……我们决定,也征得他本人同意,对他的土地暂缓确权,过了这个大批量确权之后,存在争议的,再来通过各方面协调处理。其实,像张渭兴这样的并非个例。去年秋收之前,我们《生活连线》曾报道过,为了“抢地”,横林镇庆丰村委的第十和第十二村民小组杠上了,第十二村民小组村民陈银根的水稻田里未成熟的稻子,被第十村民小组的村民们强制收割了,短短几十分钟,水稻田颗粒无存。而直到现在,这片土地归谁,还没有结果。我觉得,现在来讨论这种阵痛式的纠纷该怪谁已经毫无意义,而是应该考虑如何妥善处理,把这次的农村土地承包经营权登记颁证工作做好。

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