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“马路晒场”何时休?

时间:2015-12-12 20:51:14  来源:武进生活连线  作者:阳湖网

今年由于连续阴雨,水稻收割比往年晚了好多天,直到这两天,在临近稻田的道路上,还能看到有人晒稻谷,给行车安全带来一定隐患。每年这个时候,总会有各种声音抵制马路晒场,如何解决马路晒场的问题,今天的生活超视咱们一起来关注。

殷大生在南夏墅街道桐庄村承包了100亩的水稻田,每年这个时候,稻田边的淹城路就成为他的晒场。

稻田承包户 殷大生:两三天就晒完了,一共有100多亩的。

记者看到,在靠近中间绿化带的马路上,已经被连片的稻谷铺满了,延伸过去足足有200多米长,当问及是否影响车辆通行,殷大生表示也很无奈。

稻田承包户 殷大生:也没有办法,没地方晒啊,一般车子也不会压上去,只能尽量不影响别人了。

临近的村庄,村民家门口已经开始晾晒稻草,由于每家每户只有几分地,稻谷在一两天前已经全部晒好打包了。

村民:这两天正好天晴,赶紧分批晒好,已经全部收起来了,稻草晒好后也能烧烧火的。

村民们觉得,马路晒场多多少少存在一定安全隐患,前段时间,一辆小轿车就因此遭过殃。

村民:晚上一辆轿车开过去,没有看清楚,刹车打滑,直接冲到旁边的稻草堆上去了,还好人没有受伤。

尽管如此,同为庄稼人,村民们对于这种行为也表示理解。而除了像殷大生这样的种田大户没地方晒稻谷,还有一些村民由于老房子拆迁后,不得不借村道一用。

村民:有些人房子拆掉了,但是地还在的,种了之后没地方晒了,就在马路上晒一下。

每年收割季,每个村子多多少少都会出现一些马路晒场,尤其是像前黄、洛阳、雪堰等水稻面积比较多的乡镇,这种现象更为普遍。

记者:王晓:我们从区农业局了解到,对于马路晒场,他们并没有直接的管理权,另外,我们从区公路管理处了解到,每年这个时候,的确有部分交通事故是由道路晾晒稻谷引起,按照规定,任何单位或者个人,不得在公路用地范围内堆放物品,设置障碍。不过村道的管理主体是当地村委,考虑到实际情况,在每年水稻收割季,一般村委都会允许农户们在相对比较宽阔的村道上,占用一小幅村道,让村民晒稻子。

其实这样的情况不仅出现在武进,全国各地马路晒场也是随处可见,而且由此引发的交通事故和责任纠纷不断。

江苏东鼎律师事务所律师  邵益刚:按照相关法律规定,由于违法晒粮者原因引发的交通事故,责任人要承担法律责任。对于由占用者非法占用道路活动引起的交通事故致通行人员、车辆及其他财产遭受损失的,非法占用者应当作为民事赔偿主体。

公路晒粮方式不仅会造成交通安全隐患,还会使粮食受到污染。在沥青公路上晒打粮食,会导致路面上的有害物质沾在粮食上面。同时,车辆排出的废气也会对粮食造成污染,一旦发生事故,农户还不得不承担相应的法律责任。既然存在诸多隐患,如何破解这个难题呢?继续来看报道。

记者:王晓:当前,随着城乡建设的发展,一些镇村都建起了广场、公园,于是有人建议,对农户进行引导,利用这些公共场地晾晒稻谷,那实际操作中是否可行呢?

王玉祥是洛阳金种子农业合作社的负责人,洛阳全镇共有1万亩水稻田,每年他的合作社负责收割其中的7000亩。王玉祥告诉记者,虽然村里就有一个健身广场,但是对于这么大面积的水稻田,根本不够用。

洛阳金种子农业合作社 负责人 王玉祥:其实村里的广场也都是晒满的,但是远远不够用,只能是谁家的田多一点,多晒一些地方,老百姓也都理解,看看有人晒了稻谷的,这两天就去别的地方跳舞了。

事实上,选择马路晾晒稻谷的,一般都是散户,像王玉祥这样的种田大户,直接购买了稻谷烘干机,24小时能烘干20吨稻谷,然后直接放进冷冻库恒温保存,再通过大米加工器去谷包装,放进保鲜库,整套设备花费10多万元,不仅自用,也可帮村民代加工。

洛阳金种子合作社 负责人 王玉祥:作为大户,不用烘干机肯定要亏本,完全人工晒的话,成本至少增加一倍,老百姓是不算人工成本的,他不可能去买烘干机的。烘干的大米口感好,任何时候拿出来都是新米,不容易出虫,农户来加工的话,合下来一斤1毛多。

虽然合作社提供稻谷烘干大米加工的一条龙服务,方便且收费不高,但是对于习惯了精打细算的农户来说,本着能省则省的心态,他们极少会采取这种方式。就拿洛阳来说,7000亩水稻田,今年只有400亩是烘干的,只占到全镇水稻面积的5%。全区其他乡镇大体上也是这个比例。在王玉祥看来,要想从源头解决马路晒场,还是要靠土地经营权的流转。

洛阳金种子合作社 负责人 王玉祥:只有把土地全部流转到大户手里,让大户规模化种田,因为大户肯定是要用烘干机的。这样就能慢慢解决马路晒场的问题。

记者:王晓:2014年11月20日,中共中央办公厅、国务院办公厅曾经印发《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》,其中明确提到,鼓励承包农户依法采取转包、出租、互换、转让及入股等方式流转承包地。鼓励有条件的地方制定扶持政策,引导农户长期流转承包地,逐步解决承包地细碎化问题。对此我们向区农工办做了了解,今年以来,他们一直在研究该政策落地的具体方案,在进行必要风险防范的同时,最大程度有利于发展农业规模经营。

马路晾晒稻谷靠的是人,烘干稻谷,用的是机器,毛主席在上世纪六十年代就说过,农业的根本出路在于机械化,而机械化的前提是规模经营,规模经营势必要求将大量的细碎田块,集中给种田大户,然后才有条件上马各种设备、机械,如果这个逻辑是对的,那么土地流转的问题解决了,马路晒场的问题,也就自然迎刃而解了。

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