2014年11月16日，文化部、工商总局、公安部、工信部联合印发了《关于加强执法监督 完善管理政策 促进互联网上网服务行业健康有序发展的通知》，通知中明确取消各级文化行政部门对上网服务场所的总量和布局要求。尽管准入门槛大大降低，但是仍然有人盯上了黑网吧这块肥肉,打起了赚学生钱的主意。

电话采访 市民 陈女士：就在花园小学那边有个黑网吧，有很多小孩子在里面上网的，我的孩子天天往那边跑，希望你们能够管管。

根据市民提供的信息，记者来到了花园小学附近的一条小巷内，居民们对这个黑网吧都有所了解，并给记者指了路。

非正常拍摄 附近居民：就平时晚上很多人的，到了周末小孩都是满的。

这个网吧开在一家超市旁，门口并无任何招牌。进入网吧内，也看不到营业执照和经营许可证，在不足30平米的空间内，摆放着30多台电脑。而网吧收银员则是一位中年男子。

非正常拍摄 网吧收银员： 两块五一个小时

记者：要身份证吗 

网吧收银员：不要

记者进入网吧时，正值上学时间，所以只有一人上网，但目测也是未成年人。别看年纪小，人家在网吧里玩的时间可不少，他告诉记者，自己已经辍学，这个黑网吧可以说是远近闻名，很多不能进正规网吧的孩子放了学都会赶到这里。

非正常拍摄 上网人员 ：现在没什么人，一会放了学，学生就多了。

11月18号下午4点，记者再次来到这家网吧。学生明显多了起来。他们告诉记者，除了不查身份证，这家黑网吧价格便宜也是吸引他们的原因之一。

非正常拍摄 上网人员 这边可以冲会员，平时两块五，周末本来是三块，会员只要两块五。其他的网咖什么的都不去，太贵了。那边一个小时抵这里好几个小时。

在掌握了确凿的证据后，记者将情况反映给了相关部门，工作人员表示，这家网吧之前就已经被取缔了三回，而类似的网吧，在湖塘的城乡结合部还有一大批，他们也是束手无策。

记者首先将这个情况向区文广新局进行了反映，文化市场稽查科副科长陈小方表示，这个黑网吧无证无照，按照《互联网上网服务营业场所管理条例》规定，工商行政管理部门才是取缔黑网吧的执法主体，他们会在平日的工作里予以支持配合。随后记者又找到了区市场监督管理局，可工作人员却告诉记者，这家黑网吧他们之前已经取缔过三回，但是关了又开，而且气焰极其嚣张。

声音来源 区市场监督管理局工作人员：被你查处了，现在新的行政诉讼法对我们很不利的，一个月他不来做材料，我们就要把机器还给他的。我们又不能不还给他，不然他们就要起诉我们的。我们的人被他们跟踪过，车子还被他们砸过

这位工作人员给记者算了一笔账，以配有三十台电脑的黑网吧为例，前期设备投入基本上就是每台价值1000元左右的二手组装电脑，总计30000元，每月房租支出1000元，水电费4000元，收费却是2.5元/小时，每月上网收入能达到2万元左右，纯利润在1.5万元左右，两个月的时间就能收回成本。如此高额的利润，才让这些人昧着良心赚黑心钱。

声音来源 区市场监督管理局工作人员：其实我们都知道的，他们就是一帮人，他们说的，我们就是赚小孩的钱。

尽管从去年开始，网吧开办的门槛大大降低，但是黑网吧高额的利润让这些人压根没有动过开办正规网吧的脑筋。如何杜绝这种现象呢，这位工作人员也提出了自己的建议，在宽带安装前，通信公司应事先甄别，如果申请人是用来做违法乱纪的事情，就不应该开通，这样才能从源头上解决问题。

声音来源 区市场监督管理局工作人员：现在他们坏成什么样，我现在办公室是121，他们被查了，下回拉根线从129拉过来，防不胜防。电信的领导是不知道，但是电信下面的员工，管片的人肯定是知道的。我们现在就是要求他们做区域流量监测，但是没有回应。

抱怨归抱怨，但是在没有和通信公司达成一致的情况下，问题还得解决，11月16日，由常州市文明办牵头，市、区两级文化执法部门与公安局、市场监督管理局等部门确立了“黑网吧”取缔关停工作机制，目前也已经取缔了多家黑网吧，对于花园小学附近的这家黑网吧，他们也在研究对策，争取尽快将其连根拔掉。

声音来源 区市场监督管理局工作人员：我们也会向政法委，多部门进行反应，因为这个问题的确很棘手，所以希望多个部门到时候能尽快想出办法，将它取缔掉。

整治一家黑网吧，居然如此困难，还真是出乎我们的意料，可不管有多大的难处，职责还是要履行的，这家位于花园小学旁的黑网吧究竟何时能被取缔，我们栏目也将持续关注。